Την άμεση απομάκρυνση του προέδρου του ΕΛΓΟ–ΔΗΜΗΤΡΑ και του αρμόδιου γενικού γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), με αφορμή τα ζητήματα που, όπως υποστηρίζει, αναδεικνύονται από την αλληλογραφία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης των βιολογικών προϊόντων.
Η Ομοσπονδία ασκεί έντονη κριτική στους αρμόδιους φορείς, επικαλούμενη αναφορές στην απάντηση του ΕΛΓΟ–ΔΗΜΗΤΡΑ προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ειδικότερα στην έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (DG AGRI).
Κατά την ΠΟΓΕΔΥ, τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί ενισχύουν τις επισημάνσεις που έχει διατυπώσει κατά το παρελθόν για αδυναμίες στην εποπτεία των φορέων πιστοποίησης και στην αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών διαδικασιών.
Έως 1.000 έλεγχοι ετησίως από έναν επιθεωρητή
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στον αριθμό των ελέγχων που φέρονται να πραγματοποιούν ορισμένοι επιθεωρητές.
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, στα ζητήματα που έχουν αναδειχθεί περιλαμβάνονται περιπτώσεις επιθεωρητών με έως και 1.000 ελέγχους μέσα σε έναν χρόνο.
Η ΠΟΓΕΔΥ θέτει ερωτήματα για το κατά πόσο ένας τόσο μεγάλος αριθμός επιθεωρήσεων μπορεί να συνδυαστεί με την απαιτούμενη πληρότητα των ελεγκτικών διαδικασιών.
Παράλληλα, κάνει λόγο για καθυστερήσεις στην πραγματοποίηση εποπτικών ελέγχων, διαδικαστικές ελλείψεις και διορθωτικές παρεμβάσεις που, σύμφωνα με τις αναφορές τις οποίες επικαλείται, μετατίθενται χρονικά ακόμη και για το 2027.
Τα ζητήματα αυτά, κατά την Ομοσπονδία, δημιουργούν σοβαρά ερωτήματα για την αξιοπιστία του συστήματος ελέγχου των βιολογικών προϊόντων.
Οι ευρωπαϊκοί κανονισμοί και οι υποχρεώσεις των αρχών
Η ΠΟΓΕΔΥ επικαλείται το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο και συγκεκριμένα τους Κανονισμούς 2018/848 και 2017/625, που αφορούν τη βιολογική παραγωγή και τους επίσημους ελέγχους.
Όπως επισημαίνει, οι προβλεπόμενες διαδικασίες εποπτείας και αντιμετώπισης παραβάσεων αποτελούν υποχρεώσεις των αρμόδιων αρχών.
Στο πλαίσιο αυτό, αμφισβητεί τη δυνατότητα επίκλησης διοικητικών δυσκολιών ή προβλημάτων συντονισμού ως επαρκούς αιτιολόγησης για καθυστερήσεις στην εφαρμογή των απαιτούμενων μέτρων.
Η Ομοσπονδία ασκεί επίσης κριτική στην απόδοση ευθυνών σε οδηγίες του υπουργείου, στο θεσμικό πλαίσιο ή σε άλλους εμπλεκόμενους φορείς, υποστηρίζοντας ότι απαιτούνται σαφείς απαντήσεις για τις αρμοδιότητες και τις ενέργειες κάθε υπηρεσίας.
Ζητά την απομάκρυνση δύο στελεχών
Στο επίκεντρο της παρέμβασης βρίσκεται το αίτημα για πολιτική και διοικητική λογοδοσία.
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά την άμεση απομάκρυνση του προέδρου του ΕΛΓΟ–ΔΗΜΗΤΡΑ και του αρμόδιου γενικού γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι οι εξαγγελίες αλλαγών και οι μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες δεν επαρκούν από μόνες τους για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στους ελεγκτικούς μηχανισμούς.
Συνδέει μάλιστα την υπόθεση των βιολογικών προϊόντων με τη γενικότερη συζήτηση για τη λειτουργία του συστήματος αγροτικών ενισχύσεων, μετά τις εξελίξεις που αφορούν τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ.
Να δοθούν στη δημοσιότητα οι απαντήσεις προς την DG AGRI
Ένα ακόμη βασικό αίτημα αφορά την πλήρη δημοσιοποίηση των εγγράφων που σχετίζονται με τις παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά να δημοσιοποιηθούν όλες οι απαντήσεις προς την DG AGRI, ώστε να είναι γνωστό το περιεχόμενο των τοποθετήσεων και των δεσμεύσεων των αρμόδιων ελληνικών αρχών.
Παράλληλα, ζητά:
- Άμεση εφαρμογή διορθωτικών μέτρων για τις αδυναμίες που έχουν καταγραφεί.
- Διερεύνηση ενδεχόμενων διοικητικών και πειθαρχικών ευθυνών.
- Εξέταση πιθανών ποινικών και πολιτικών ευθυνών, όπου προκύπτουν σχετικά στοιχεία.
- Ενίσχυση της εποπτείας και της αποτελεσματικότητας των ελέγχων.
Οι επιπτώσεις στους παραγωγούς
Η Ομοσπονδία επισημαίνει ότι τα προβλήματα που καταγγέλλει δεν αφορούν αποκλειστικά τη λειτουργία των υπηρεσιών, αλλά και την αξιοπιστία της διαδικασίας πιστοποίησης των βιολογικών προϊόντων.
Κατά την ΠΟΓΕΔΥ, οι αδυναμίες στην εποπτεία μπορούν να έχουν συνέπειες για τους παραγωγούς που τηρούν τις προβλεπόμενες απαιτήσεις, καθώς και για την εικόνα της χώρας απέναντι στους ευρωπαϊκούς θεσμούς.
Για τον λόγο αυτό επιμένει στην ανάγκη ουσιαστικών ελέγχων, διαφάνειας και απόδοσης ευθυνών όπου αυτές διαπιστώνονται, υποστηρίζοντας ότι η εξυγίανση του συστήματος αγροτικών ενισχύσεων πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένες ενέργειες και μετρήσιμα αποτελέσματα.
